Состоялось заседание антикоррупционной комиссии

Проведено четвёртое в текущем году заседание антикоррупционной комиссии Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области.

Поводом для комиссионного рассмотрения послужили проведённые Счётной палатой Ульяновской области в I квартале 2013 года контрольные мероприятия по проверке законности и результативности использования выделенных в 2011 году средств из областного бюджета Ульяновской области на отдельные природоохранные мероприятия.

В результате проверки Счётной палаты Ульяновской области выявлено неправомерное использование бюджетных средств, выделенных из областного бюджета в 2011 году на строительство полигона твёрдых бытовых отходов в муниципальном образовании «Ульяновский район».

Указанное нарушение было отражено в представлении Счётной палаты Ульяновской области от 04.03.2013 № 146/01-02.

В целях детального изучения обстоятельств, выявленных Счётной палатой Ульяновской области, и возможного причастия к ним должностных лиц Министерства распоряжением от 15.03.2013 № 59а-рлс создавалась комиссия по проведению служебной проверки, которая подтвердила изложенные в представлении факты.

В частности, при проведении проверки законности и результативности использования средств областного бюджета Ульяновской области, выделенных в 2011 году на реализацию мероприятий областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы» в части строительства полигонов твёрдых бытовых отходов, не были своевременно использованы денежные средства в сумме 1428,6 тыс. рублей, переданные из областного бюджета муниципальному образованию «Ульяновский район».

Согласно требованиям бюджетного законодательства неиспользованные на первое число нового финансового года денежные средства, предоставленные муниципальному бюджету в виде субсидий из регионального бюджета, должны быть возвращены в бюджет субъекта Российской Федерации не позднее 15 рабочих дней, однако в 2012 году этого администрацией муниципального образования «Ульяновский район» сделано не было.

Указанные денежные средства были возвращены в областной бюджет Ульяновской области только в январе 2013 года.

Данное нарушение стало возможным в результате ненадлежащего контроля за целевым и эффективным использованием выделенных на природоохранные направления средств областного бюджета Ульяновской области со стороны заместителя Министра – директора департамента природных ресурсов и экологии Беркутова Андрея Евгеньевича (в проверяемом периоде – директор департамента природных ресурсов и экологии), предусмотренного пунктом 3.5 должностного регламента директора департамента природных ресурсов и экологии от 01.06.2011. В

свою очередь, финансово-экономический департамент Министерства не проконтролировал возврат неиспользованных на строительство полигона денежных средств из бюджета муниципального образования «Ульяновский район» в областной бюджет Ульяновской области. Сотрудником правовой службы Министерства также была допущена невнимательность при согласовании проекта соглашения о предоставлении в 2011 году бюджету муниципального образования «Ульяновский район» субсидий на реализацию в рамках областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы» строительства полигона твёрдых бытовых отходов, - не включено в соглашение условие об обязательном софинансировании мероприятия из бюджета муниципального образования.

Выслушав всесторонние мнения членов Комиссии, пояснения независимых экспертов и должностных лиц Министерства, антикоррупционная Комиссия РЕШИЛА:

1. В соответствии с постановлением Губернатора Ульяновской области от 02.05.2012 № 42 «Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения государственным гражданским служащим в Правительстве Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области» предложить Министру лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области Д.В.Федорову снизить ежемесячное денежное поощрение заместителю Министра – директору департамента природных ресурсов и экологии А.Е.Беркутову за неосуществление контроля за целевым и эффективным использованием выделяемых из областного бюджета Ульяновской области денежных средств на природоохранные направления в марте 2013 года на 100 процентов.

2. За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей (отсутствие контроля за возвратом неиспользованных средств из муниципального бюджета в областной бюджет Ульяновской области, а также невнимательность, допущенную при правовом согласовании проекта соглашения о предоставлении в 2011 году бюджету муниципального образования «Ульяновский район» субсидий на строительство полигона твёрдых бытовых отходов при реализации областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы») виновным лицам финансово-экономического департамента и правого отдела Министерства объявить замечания.

3. Директору финансово-экономического департамента О.В.Юхневич в срок до 08.04.2013 обеспечить внесение выявленной зоны повышенного коррупционного риска (неправомерное использование средств областного бюджета Ульяновской области в сумме 1428,6 тыс. рублей) в базу данных (реестр) зон повышенного коррупционного риска, а также ужесточить контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием бюджетных средств.

4. Пресс-секретарю Ю.О.Гришиной в 5-дневный срок разместить настоящий протокол на официальном сайте Министерства в сети Интернет.