«Об итогах реализации областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы» в 2010 году и задачах на 2011 год». Тезисы доклада и.о.Министра Н.С.Аюкаевой на заседании Правительства Ульяновской области 9.02.2011г.

Законом Ульяновской области «Об утверждении областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы» на 2010 год утверждены мероприятия на сумму 45772,1 тыс.руб. Законом Ульяновской области «О приостановлении действия отдельных законодательных актов Ульяновской области» областная целевая программа была приостановлена на 22652,1 тыс. руб. В итоге, финансирование программы в 2010 году составило 23120,0 тыс. руб. Кроме того, на выполнение мероприятий программы получено финансирование из федерального бюджета в размере 35927,6 тыс. руб.

В пределах утвержденного финансирования:

Заключено и исполнено государственных контрактов и договоров на 23078,0 тыс. руб. за счёт средств областного бюджета и на 35773,9 тыс. руб. за счёт средств федерального бюджета. Что составляет 99,8% и 99,6% соответственно от объёма финансирования. Индикаторные показатели выполнения программы достигнуты.

Затраты областного бюджета на изготовление проектно-сметной документации и оплату государственных экспертиз позволили в 2010 году привлечь в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий, переданных субъектам РФ в области водных отношений и достижения целевых прогнозных показателей 22021,46 тыс. руб. Эти средства были направлены на выполнение следующих мероприятий:

- Регулирование русла реки Кайсаровка у села Елховое Озеро в муниципальном образовании «Цильнинский район» Ульяновской области – 9017,31 тыс. руб.

- Регулирование русла реки Урень у села Енганаево в муниципальном образовании «Чердаклинский район» Ульяновской области – 4517,19 тыс. руб.

- Регулирование русла реки Сахча у села Старая Сахча в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области – 5220,45 тыс. руб.

- Разработка проектно-сметной документации по объекту «Регулирование русла рек Барыш и Карсунка у рабочего посёлка Карсун в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области» – 2700,0 тыс. руб.

- Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек Малая Свияга и Свияга в пределах Кузоватовского и Барышского районов Ульяновской области – 566, 51 тыс. руб.

Мероприятия по регулированию русел рек позволили защитить 2088 человек и предотвратить материальный ущерб на общую сумму 52 520 тыс. руб. Подготовка проектов установления границ водоохранных зон позволит привлечь в Ульяновскую область 2000 тыс. руб. из федерального бюджета на обозначение водоохранных зон на местности, а разработка проекта расчистки рек Барыш и Карсунка – привлечь 104 000 тыс.руб. из федерального бюджета за 3 года и защитить 535 жителей, предотвратив ущерб на сумму 300 000 тыс. руб.

Выполнив условия по разработке проектно-сметной документации и обеспечению софинансирования в размере 1140 тыс. руб., Ульяновская область получила в виде субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и безхозяйных ГТС 13752,5 тыс. руб. федеральных средств. Это позволило выполнить работы на следующих объектах:

- Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на реке Сызранка у села Киселёвка в муниципальном образовании "Барышский район" - 2071,1 тыс. руб.

- Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на левом притоке реки Свияга у села Баевка в муниципальном образовании "Кузоватовский район" - 3404,7 тыс. руб.

- Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Малая Терешка у села Софьино в муниципальном образовании "Радищевский район" - 2891,9 тыс. руб.

- Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на реке Терешка у села Средняя Терешка в муниципальном образовании "Старокулаткинский район" - 6524,8 тыс. руб.

Капитальный ремонт ГТС позволит защитить 1360 человек и предотвратить материальный ущерб на общую сумму 160370 тыс. руб.

В прошедшем году затраты на исполнение полномочий по предотвращению негативного воздействия вод и охране водных ресурсов составили 8678,3 тыс. руб. Были выполнены следующие мероприятия:

- Разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (4 объекта) - 2170,9 тыс. руб.

- Благоустройство 14 родников Ульяновской области, используемых населением для питьевых нужд, - 740,0 тыс. руб.

- Благоустройство прудов у с.Подкуровка МО «Тереньгульский район» - 3912,0 тыс. руб.

- Благоустройство пруда у п. Самородки муниципального образования «Барышский район» - 1457,2 тыс. руб.

- Разработка проектно-сметной документации по объекту «Благоустройство пруда у с.Комаровка МО «Ульяновский район» - 398,2 тыс. руб.

Разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений позволит привлечь 22 000 тыс.руб. из федерального бюджета в 2011 году, защитить 819 жителей, предотвратив ущерб на сумму 117 420 тыс. руб. Благоустройство позволило улучшить экологическую обстановку в местах проведения работ, реконструировать гидротехнические сооружения, создать зоны рекреации, способствовало созданию запасов воды для противопожарных целей. Кроме, того, повышение уровня грунтовых вод, привело к возобновлению действия родников в округе благоустроенных прудов.

На утилизацию ядохимикатов и запрещенных к применению пестицидов затрачено 1453,8 тыс. руб. Это позволило обеспечить утилизацию 11 т ядохимикатов за пределами Ульяновской области и безопасное хранение 75 т ядохимикатов, собранных в муниципальных образованиях Ульяновской области.

На благоустройство памятника природы регионального значения «Винновская роща» в 2010 году затрачено 1036,6 тыс. руб. Ежемесячно на сооружениях комплекса по удалению нефтепродуктов из поверхностных вод проводится откачка и утилизация 1,5 т нефтеотходов.

На исполнения полномочий по обеспечению сохранности особо охраняемых природных территорий – 1131,7 тыс. руб., в том числе:

- - проведение инвентаризации 45 особо охраняемых природных территорий;

- ликвидация свалок в объёме 120 тонн;

- благоустройство 4 особо охраняемых природных территорий (изготовление малых архитектурных форм).

В прошедшем году на исполнение отдельных полномочий в области лесных отношений было затрачено 9952,7 тыс.руб., в том числе:

- На тушение пожаров на землях, не входящих в лесной фонд, занятых древесно-кустарниковой растительностью на площади - – 1132,7 тыс. руб.

- На приобретение пожарной техники и средств пожаротушения – 2035,0 тыс. руб. (трактор, плуг, насос высокого давления).

- На содержание ОГУ «Центр по обеспечению пожарной безопасности» в части осуществления им мероприятий по профилактике и тушению лесных пожаров, приобретению пожарной техники и средств пожаротушения в рамках осуществления переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений 6785,0 тыс. руб.

По итогам 2010 года выделенные средства использованы в полном объеме.

На 2011 год намечены мероприятия на общую сумму 618090,2 тыс.руб., в том числе 377795,2 тыс. рублей из федерального бюджета и 240295,0 тыс.руб. из бюджета Ульяновской области. Областным бюджетом обеспечено финансирование мероприятий на сумму 59200 тыс.руб.

В рамках выполнения п.1.1 Поручений Правительства Ульяновской области от 20.01.2011 №29-ПЧ со встречи Губернатора-Председателя Правительства Ульяновской области с экологической общественностью 18.01.2011 совместно с экологической общественностью проведена ревизия областной целевой программы. По результатам обсуждения был подготовлен проект закона «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы», предусматривающий 6 новых мероприятий и увеличение финансирования ещё 6 мероприятий. Проект закона обсуждался с представителями экологической общественности.

С учётом замечаний, внесённых общественностью задачи Министерства на 2011 год следующие:

1. В разделе «Мероприятия по охране водных объектов»

- Провести регулирование русла рек Барыш и Карсунка у рабочего посёлка Карсун в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области»;

- Обозначить на местности границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Малая Свияга в Барышском и Кузоватовской районах и реки Свияга в Кузоватовском районе и г. Ульяновск.

- Провести капитальный ремонт 5 гидротехнических сооружений;

- Подготовить проектно-сметную документацию по капитальному ремонту 8 гидротехнических сооружений;

- Провести благоустройство пруда у с. Комаровка муниципального образования «Ульяновский район»

- Благоустроить 50 родников, используемых населением для питьевых нужд.

2. В разделе «Мероприятия по утилизации отходов производства и потребления» закончить в 2011 году утилизацию ядохимикатов и запрещенных к применению пестицидов. Общее количество обезвреженных ядохимикатов и пестицидов составит 218,2 тонн.

3. В разделе «Мероприятия по мониторингу окружающей среды»

- Оснастить 2 поста экологического мониторинга;

- Начать работу по оценке уровня загрязнения окружающей среды в муниципальных образованиях Ульяновской области;

4. В разделе «Мероприятия по охране растительного и животного мира, созданию и обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий»

- Закончить инвентаризацию особо охраняемых природных территорий регионального значения (48 территорий);

- Провести исследования последствий аномально жаркого лета 2010 года для природы Ульяновской области;

- Возобновить финансирование Центра спасения диких птиц;

- Подготовить обоснование создания ландшафтного заказника «Богдановский» с целью сохранения Ключевой орнитологической территории международного значения на территории Ульяновской области;

- Начать выполнение работ по сохранению и восстановлению численности орла-могильника в Ульяновской области.

5. В разделе «Мероприятий по повышению уровня экологической культуры населения, экологическому воспитанию и просвещению»

- Начать подготовку и издание книг и печатной продукции в области экологического образования и просвещения;

- Начать софинансирование проведения экологических акций, выставок, конференций, проводимых общественными, научными и учебными организациями;

- Начать поддержку исследований, выполняемых школьниками, студентами и молодыми учёными в рамках летних лагерей и практик.

6. В разделе «Мероприятия по охране, защите лесов и древесно-кустарниковой растительности»

- Приобретение пожарной техники и средств пожаротушения на сумму 10,11 млн. руб.

- Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

- Осуществление противопожарных мероприятий профилактического характера с целью предотвращения нежелательного воздействия на земли, не входящие в лесной фонд, занятые древесно-кустарниковой растительностью;

- Выполнение профилактических мероприятий по противопожарному обустройству населённых пунктов, граничащих с землями лесного фонда;

- Тушение пожаров на землях, не входящих в лесной фонд, занятых древесно-кустарниковой растительностью и землях, входящих в лесной фонд

7. В разделе «Мероприятия по выполнению берегоукрепительных и противооползневых работ» начать строительство гидротехнических сооружений для защиты жилой зоны от ул. Полевой до нефтепричала в г. Сенгилее Ульяновской области.

Выполнение этих мероприятий потребует увеличения финансирования программы в 2011 году на 48,75 млн. руб., в 2012 году – году на 0,0 млн. руб., в 2013 году – на 0,85 млн. рублей.